2017年11月26日 星期日

巴铁取消中国140亿美元项目后,北京作出让步

巴基斯坦证实,对巴中经济走廊建设的中国直接投资和优惠贷款的增加感兴趣。这是11月21日在伊斯兰堡举行的中巴经济走廊联委会会议的成果之一。双方还续签了两国本币互换协议,并把每年互换规模升至相当于5亿美元。

观察家们最为关注的正是这一点,因为就在此次会议召开前不久,巴基斯坦曾拒绝中国资助建设迪阿莫-巴沙大坝。它是经济走廊和中国新丝路的重要设施。巴方在此次会议前也没有接受中方提出的允许在瓜达尔港自贸区利用人民币的建议。
据巴基斯坦媒体称,巴方决定取消总价值为140亿美元的巴中大坝建设协议,因为无法接受中方苛刻的资助条件。《论坛快报》(The Express tribune)会议前夕报道称,过于苛刻的资助条件"难以满足,有违我们的利益"。所谓苛刻的条件,就是中国将获得对能源设施的全面控制。虽然中方也表示对项目负责,承担使用和技术维护费用,还许诺再建一个大坝。
中巴经济合作中的摩擦,出现在尼泊尔撕毁与中方签署的布达甘达基水电站建设协议之后几天。这是中国在尼泊尔的一个重要的新丝路项目,总造价为25亿美元。原来,就决定建设大坝后近半年过去,尼方没有经过任何竞争性招标就把建设权给了中企。 巴方巧妙地摆脱了窘境,它要求中方把迪阿莫-巴沙大坝建设项目从中巴经济走廊中划掉,改由巴方建造该水坝。双方就人民币在巴基斯坦的流通问题也达成一致。中国坚持在经济走廊框架下在瓜达尔自贸区使用人民币,以避免在同美元和巴基斯坦卢比兑换时产生的货币风险。

巴基斯坦财政部和央行反对中国建议,理由是:这会威胁到本国的"经济主权"。
中国将帮助巴基斯坦升级卡拉奇环城铁路,这是中巴两国在此次伊斯兰堡会议做出的又一决定。最初巴方认为,中国提出的项目成本太高,中国所拥有的股份资本太多,中国劳动力占比太大。从各方面看,所有这些问题在此次会议上都已得到解决。

此前日本政府准备资助该项目。日本国际协力机构还在2006年就对铁路方案进行研究。但是巴基斯坦去年年底告知日方,打算继续同中国合作。这一决定是在中方把中巴经济走廊的投资额从450亿增至600亿后做出的。

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