2017年11月27日 星期一

汪洋将破例赴南粤,证中共常委分工异动

第14届“财富全球论坛”将于北京时间12月6日至8日在中国广州举行。日前有媒体消息称,届时中共政治局常委、国务院副总理汪洋将赴广州出席相关活动。而此前在中国举行的几届财富论坛分别由时任中国国家主席和国务院常务副总理参会,这再次引发外界关于汪洋或将出任国务院常务总理的关注。这一汪洋常委分工逻辑真的成立吗?
中共十九届一中全会闭幕后,新常委集体亮相。除了留任的习李,栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正首次晋级常委会。其中,赵乐际、王沪宁、栗战书常委分工渐次明确,唯现任中国国务院副总理的汪洋和已经卸任中共上海市委书记的韩正去向不甚明朗。11月20日,习近平主持召开中共十九届深改组第一次会议,李克强、张高丽、汪洋、王沪宁出席。外界捕捉到这一信号,称汪洋明年中国两会后将接替张高丽出任中国国务院常务副总理,并兼任深改组副组长。
汪洋被视为中共内部的改革派大员,广东曾经是汪洋的主政地,汪在广东期间正值广东经济和产业升级换代的档口,汪适时提出“腾笼换鸟”政策。早于广州承办财富全球论坛的中国城市尚有上海、香港、北京和成都。资料显示,之前4届在中国举办的财富全球论坛,中国前国家主席江泽民出席过1999年在上海、2001年在香港的论坛;论坛2005年在北京举办时,时任中国国家主席胡锦涛亦有出席;2013年在四川成都的财富论坛,当时正在访美的习近平仅发贺信,总理李克强在北京接见部分企业家代表,与会的最高级别官员是常务副总理张高丽。
本届广州论坛,若习近平、李克强、张高丽都不出席,而是改由汪洋出席,这是一个破例之举。这是否意味着外间猜测的中共常委分工有变——汪洋将出任常务副总理而不是出任中国政协主席拥有了进一步的依据呢?北京政治分析人士称,中国政府委派汪洋出席财富全球论坛,相比以往似乎是破了例,然而亦有其自身内在逻辑。首先,由美国《财富》杂志于1995年创办的财富论坛,历来邀请各国领导人以及全球最大公司的董事长、总裁、CEO等商界领袖与会。此前江泽民、胡锦涛出席论坛,也都是以政府官员身份(国家主席),而不是以党职(中共总书记)身份与会。汪洋目前所担任的中国国务院副总理一职恰在政府序列。
其次,中共安排官员参加大型国际会议历来讲究官“格”,对于财富国际论坛这样的大型国际会议,在习近平、李克强因议程安排无法前往的情况下,委派排名第四位的新晋常委、政府副总理汪洋与会,是给其以应有的告规格。至于张高丽未能再次前往与会,一是议程安排所限,二是基于给与会者以中国政府放眼未来的考虑,张将于明年三月卸任退休。
再次,今次广州论坛的主题是“开放与创新:构建经济新格局”,与会者将探讨国际商业领域的前沿话题及全球经济面临的问题。汪洋素有改革派名声,在中国国务院分工主管对外经贸,且中共十八大以来,汪多次随侍习近平外访,并主持了中美经济对话,有着丰富的国际交往经验,在特朗普政府日益走向保护主义、国际社会忧虑重重的今天,由汪洋代表中国政府出席论坛向国际社会传递中国扩大开放的信号,是个不错的选择。

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